锚定作风提质 聚焦源头化解

冰城公安奏响基层治理“平安乐章”

（本刊记者：胡万春 文：刘笑彤）“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，是平安哈尔滨建设的生动注脚，更是全市公安队伍深耕基层治理的鲜明导向。哈尔滨市公安局以作风建设为抓手，以基层派出所为前沿阵地，推动民警主动担当、积极作为，深化多元联动调解机制，将各类矛盾纠纷化解在萌芽、处置在源头，用务实措施回应群众期盼，为平安哈尔滨建设注入坚实动能。

强作风提能力 筑牢解纷“主阵地”

市公安局将能力作风建设与基层治理深度融合，把矛盾纠纷化解作为检验作风建设成效的重要标尺。各基层派出所聚焦民警能力提升，通过“案例研讨+实战练兵+业务培训”模式，系统开展法律法规、调解技巧、沟通艺术等专题学习，着力打造“懂法律、会调解、善服务”的复合型民警队伍。同时，推动社区民警辅警主动转变工作作风，从“坐等群众上门”变为“主动下沉服务”，依托“百万警进千万家”活动，常态化深入街头巷尾、居民楼院、商铺企业开展走访巡查，通过日常的拉家常、问需求，敏锐捕捉因邻里纠纷、家庭矛盾、土地争议、劳资纠纷等引发的风险苗头，发现潜在矛盾立即介入，第一时间进行安抚疏导，确保矛盾纠纷早发现、早介入、早化解，筑牢基层解纷“第一道防线”。

聚合力促联动 织密共治“一张网”

针对矛盾纠纷成因复杂、涉及面广的特点，市公安局打破治理壁垒，以聚合力、促联动为导向，构建“公安牵头、多方协同、社会参与”的多元共治格局。一方面，依托基层派出所社区警务室开展多元联动调解，广泛吸纳辖区“冰城红警”、社区干部、退休老党员等共同参与，凝聚化解矛盾纠纷的强大合力；另一方面，明确分级处置流程，对于一般性、易于调处的纠纷，由社区民警现场运用法、理、情相结合的方式就地化解，对于涉及面广、成因复杂或专业性强的疑难矛盾，依托“四所一庭一中心”机制，邀请司法所、律师事务所、法律服务所、法庭和社区服务中心工作人员，通过召开联合调处会议等形式，整合各部门资源，厘清权责关系，推动矛盾高效解决。真正实现“小事不出社区、大事不出辖区、矛盾就地化解”。

广宣传齐发动 共绘平安“同心圆”

市公安局始终坚持“以人民为中心”的发展思想，将暖民心、办实事贯穿矛盾化解全过程，以精准服务夯实平安根基。线下，组织社区民警辅警深入村社院落、田间地头，通过发放宣传手册、张贴警示标语、播放普法短片等形式，普及矛盾化解相关法律法规，引导群众“遇事找法、解决问题靠法”，针对排查出的小矛盾、小纠纷，采取“一对一沟通、多对一疏导”方式，结合当事人实际情况开展靶向调解，力争将隐患消除在萌芽；线上，依托“14+N”微信群，以短视频、图文解读等群众喜闻乐见的形式，推送矛盾化解知识与典型案例，有效扩大宣传的覆盖面。以走心宣传彰显公安温度，以扎实作风守护辖区平安稳定。

下一步，哈尔滨市公安局将持续深化能力作风建设，不断完善多元联动调解机制，推动基层矛盾纠纷化解工作提质增效。全市公安民警辅警将以更实作风、更硬本领、更优服务，当好平安建设的参与者、推动者、守护者，不断筑牢基层治理防线，为持续打造更高水平的平安哈尔滨提供坚实保障。