解千结 护万家冰城公安矛盾纠纷化解“心”解法

（本刊编辑：胡万春 文：刘帅辰）为将矛盾纠纷化解于萌芽状态，创建平安和谐社区，哈尔滨市公安局深入开展矛盾纠纷“大排查、大整治、大化解”工作，结合“百万警进千万家”活动，全面掌握辖区内的矛盾纠纷，切实做到早发现、早预警、早处置、早化解。

广泛排查 深层隐患全掌握

为了及时掌握社情民情，市公安局开展深层次矛盾纠纷隐患排查，组织民警深入街头巷尾、田间地头，全面摸排各类矛盾纠纷，通过细致的群众工作，对邻里纠纷、家庭矛盾、感情纠葛、债务纠纷等小矛盾、小纠纷进行“拉网式”排查，逐一建立台账、逐一风险评估、逐一防范化解。此外，采取网上网下相结合的工作模式，切实发挥“14+N”群网作用，广泛搜集矛盾纠纷线索，及时预警可能引发案事件的苗头和风险，全面加入辖区各类工作群、邻里群等，了解民意、体察民情、化解民忧。

在城区，积极推进“警社融合”模式，推广“五联”工作法，依托社区网格员对辖区各类矛盾纠纷开展摸排；在农村，充分发挥中心村警务室作用，落实每周调度要求，利用“村辅警”“屯红警”人熟、地熟、情况熟的特点，广泛排查农村地区婚恋家庭、邻里关系、土地纠纷等突出矛盾纠纷，做到第一时间发现、第一时间干预、第一时间处置、第一时间化解。

多方联动 复杂矛盾全化解

对于涉及多部门、多领域的复杂矛盾纠纷，哈尔滨市公安局加强与法院、检察院等司法机关的沟通协调，推动矛盾纠纷的联动化解。同时，注重发挥社会力量的作用，发动社群力量、志愿者等参与矛盾纠纷化解工作，形成政府主导、社会参与的多元化解格局。民警积极会同相关部门和基层组织获取纠纷线索，通过积极联系对接妇联、民政、司法等单位，搜集感情、邻里家庭纠纷线索，详细了解辖区风险隐患、不稳定因素等情况，对通过不同渠道排查掌握的矛盾纠纷，进一步加强“四所一庭一中心”衔接联动机制，建立健全矛盾纠纷化解机制，做实“公调对接”“民调入所”“律师进所”，推动矛盾纠纷多元化解，从根本上解决问题，做到“一跟到底”，确保矛盾纠纷“不落地”。

闭环回访 长效治理全覆盖

对依法可以调解的治安案件和简单民事纠纷进行调解。切实加强接处警工作，社区民警就地接处矛盾纠纷警情，参与治安调解和矛盾纠纷多元化解，社区发生案事件必到现场，依法参与处置，对排查出的线索秉持“事不过夜”的处置原则。派出所综合指挥室依托警情研判工作机制，深入开展重复警情专项治理工作，全面梳理同人、同号、同址重复报警，定期分析研判，找准苗头隐患，对背后复杂矛盾进行调处化解，确保矛盾纠纷发现在早、化解在小。坚决克服调解过就是化解完的麻痹思想，视情增加回访频次，持续关注调解协议履行等情况，防止矛盾纠纷回潮反复。